Over het project
In dit project onderzoekt een projectteam de mogelijkheden om zonnepanelen en windmolens te plaatsen langs de A28. Het gaat om het gebied van knooppunt Rijnsweerd bij Utrecht tot aan de Poort van Amersfoort (knooppunt Hoevelaken). De overheid is eigenaar van deze terreinen, langs de A28 en de defensieterreinen Vlasakkers en Leusderheide. In dit project werken de gemeenten Utrecht, De Bilt, Zeist, Soest, Leusden en Amersfoort en de provincie Utrecht samen met Rijkswaterstaat (RWS), Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO), Rijksvastgoedbedrijf (RVB), het ministerie van Defensie en ProRail. Het projectteam neemt over het project contact op met belangengroepen, eigenaren, bedrijven en bewonersgroepen. Ze halen zo meningen en wensen op uit de directe omgeving. Het gaat in deze fase met name over de onderzoeken. Het participatietraject loopt in de maanden januari en februari 2024. Zie meer informatie hierover onder kopje Participatie.
Waarom dit OER project?
In het Klimaatakkoord is afgesproken dat in 2030 70% van de elektriciteit in Nederland uit duurzame bronnen komt. De CO2-uitstoot vermindert daarmee sterk. Met het programma OER (Opwek Energie op Rijksvastgoed) stelt de overheid eigen gronden ter beschikking om daarop duurzame energie op te wekken met zon en wind. Het programma heeft als doel om een concrete bijdrage te leveren aan het halen van de klimaatopgave.
Doel
Het doel van dit project is om te verkennen of windmolens en zonnepanelen op overheidsgronden langs de A28 en op de Vlasakkers mogelijk zijn. Ook wordt onderzocht op welke manier dit kan en met welke aspecten rekening moet worden gehouden. Het projectteam onderzoekt in ieder geval geluid, slagschaduw, financiële haalbaarheid, de verkeersveiligheid, landschappelijke inpassing, ecologie en de impact op het elektriciteitsnetwerk.
Stuurgroep
Een stuurgroep neemt de besluiten over de voortgang van dit project. De stuurgroep bestaat uit vertegenwoordigers van de provincie Utrecht, de gemeenten Amersfoort, Leusden, Soest, Zeist, De Bilt en Utrecht, Rijkswaterstaat, ProRail en Defensie.
Onderzoek windenergie provincie Utrecht
De locaties langs de A28 zijn onderdeel geweest van een onderzoek van de provincie Utrecht naar geschikte gebieden voor wind- en zonne-energie. De provincie Utrecht wil graag betaalbare én duurzame energie voor al haar inwoners. Hierbij is een goede balans nodig tussen zon en wind. We komen er niet met alleen zonnepanelen op daken. Er is ook windenergie nodig. Daarom onderzocht ook de provincie Utrecht naar welke gebieden kansrijk zijn voor windmolens. Daarnaast vroegen zij inwoners van de provincie wat zij belangrijk vonden bij het kiezen van de locaties, waar wind- en zonne-energie opgewekt gaat worden. De provincie voerde daarom in 2023 een plan-milieueffectrapportage (plan-m.e.r.) uit. De provincie bepaalt op basis daarvan een lijst met voorkeurslocaties voor de windmolens. De provincie onderzocht 99 gebieden. Ook alle locaties uit het OER-traject werden meegenomen.
De verkenning in het OER-project ‘Zon en wind langs de A28 Amersfoort – Utrecht’ is concreter dan het onderzoek van de provincie. Zo worden bij het OER-project in de verkenningsfase bijvoorbeeld geluid- en slagschaduwberekeningen uitgevoerd voor verschillende opstellingen. Dit gebeurt niet in het onderzoek van de provincie. Lees meer over het onderzoek van de provincie en de wijze waarop de provincie daar haar inwoners bij betrekt.
De provincie biedt de uitkomsten van het onderzoek en de voorkeurslocaties aan de gemeenten begin januari 2024. De gemeenten, en de provincie natuurlijk ook, kunnen die informatie gebruiken om verder te onderzoeken wat geschikte locaties zijn om windenergie op te wekken. De uitkomsten van de onderzoeken van het OER-project worden door de gemeenten en provincie ook meegenomen. Het plan-m.e.r. van de provincie en het project OER worden op elkaar afgestemd.
De RES Amersfoort en RES U16
Eén van de afspraken in het Klimaatakkoord is dat 30 energieregio’s onderzoeken hoe zij kunnen voldoen aan de afspraken en de duurzaamheidsopgave uit het Klimaatakkoord. Per regio is er een Regionale Energiestrategie (RES). De RES’en hebben gezamenlijk de opdracht 35 TWh hernieuwbare energie op te wekken in 2030.
Bij het project ‘Zon en wind langs de A28 Amersfoort-Utrecht’ zijn twee RES’en betrokken: RES Amersfoort en RES U16 (Utrecht). Binnen dit project werkt het projectteam samen met beide RES-regio’s om hen te ondersteunen in hun energieopgave. Vanuit programma OER wordt grond van onder andere de Rijksoverheid ter beschikking gesteld om daarmee een bijdrage te leveren aan de doelstellingen uit de RES.
Planning
- Juni 2021: Aanvraag OER van gemeente Zeist, mede namens Amersfoort, Leusden en Soest.
- Februari 2023: Intentieverklaring voor de verkenning van windmolens en zonnepanelen langs de A28 en op het defensieterrein Vlasakkers getekend door alle betrokken partijen. Daarmee is de verkenningsfase gestart.
- December 2023: provincie Utrecht maakt lijst met voorkeurslocaties voor windmolens bekend.
- Januari-februari 2024: participatietraject A28.
- December 2023-april 2024: technische onderzoeken A28.
- Februari-april 2024: resultaten van zowel het technisch onderzoek als het participatietraject.
- Begin juli 2024: Gemeenteraden van de betrokken gemeenten nemen besluiten over hoe verder te gaan met zoekgebieden voor windmolens (en zonnevelden), naar aanleiding van de onderzoeken van de provincie en het OER-project.
- September 2024: stuurgroep besluit over de vervolgfase.